 |
|
Project Veiligheidsonderzoeken Politie (PVOP)
Sinds september 2007 is het Project Veiligheidsonderzoeken Politie (PVOP) in uitvoering. Hoofddoel van het project is het aanwijzingsbeleid voor vertrouwensfuncties bij de politie te herwaarderen en meer in lijn te brengen met het aanwijzingsbeleid dat voor de rijksoverheid geldt. Deze herwaardering moet ertoe leiden dat in de sector politie slechts die functies worden aangewezen die uit een oogpunt van integriteit kwetsbaar kunnen zijn voor de nationale veiligheid. Ten opzichte van de huidige praktijk moet dit resulteren in een vermindering van het aantal P(olitie) vertrouwensfuncties en van de toegenomen druk op de behandel- en onderzoekscapaciteit bij de AIVD en de politie.Voor de ambtelijke aansturing van het project is een driemanschap ingericht, bestaande uit de Directeuren Politie en Veiligheidsregio’s i.o. en Veiligheidsbevordering van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en het NPI als vertegenwoordiging namens de Raad van Hoofdcommissarissen. Binnen het driemanschap bestond onvoldoende zicht op de wijze waarop korpsen hun werkproces en organisatie rond veiligheidsonderzoek hebben opgezet en ingericht. Om hier meer zicht op te krijgen is aan de Voorziening voor Product en Procesontwikkeling (VPP), onderdeel van VtsPN, opdracht gegeven een inventariserend onderzoek uit te voeren. Omdat het onderzoek op korte termijn diende te worden uitgevoerd en hier geen rekening mee was gehouden in het jaarplan van VPP is In-pact gevraagd dit onderzoek uit te voeren. Er wordt rechtstreeks gerapporteerd aan de portefeuillehouder Integriteit binnen de Raad van Hoofdcommissarissen.
Veldonderzoek
Het onderzoek bestond uit twee onderdelen: een gestructureerde vragenlijst en diepte-interviews bij een aantal korpsen. Vanwege het precaire karakter van het onderwerp is de vragenlijst en selectie van de te interviewen korpsen in nauwe samenwerking met de gedelegeerd opdrachtgever tot stand gekomen.
Resultaat
De informatie uit de geretourneerde vragenlijsten en de interviews is geanalyseerd en gebundeld in een aantal thema´s. De thema´s zijn geordend volgens het architectuurmodel VPP. Daarnaast is een aantal „good practices‟ verzameld. Ten slotte zijn een aantal bevindingen gedaan die buiten de scope van het onderzoek vielen maar wel het domein van de P-veiligheidsonderzoeken raken. De resultaten van het onderzoek zijn met de opdrachtgever besproken. Tijdens dat gesprek is vastgesteld dat het wenselijk is om een stelsel van uitgangspunten en inrichtingsprincipes te benoemen, dat moet leiden tot een meer eenduidige, homogene en professionele inrichting van de organisatie in de korpsen rondom de uitvoering van veiligheidsonderzoeken. In nauwe samenwerking met de VPP is door In-Pact een referentiemodel gemaakt, dat korpsen kunnen gebruiken voor als hulpmiddel voor de (door)ontwikkeling van de organisatie.
Edwin:”Het is best bijzonder dat een particulier onderzoeksbureau een opdracht als deze mag uitvoeren. Het geldt natuurlijk voor elk onderzoek maar in dit geval zijn we extra zorgvuldig geweest in de procesgang. Alles, maar dan ook alles, is gearchiveerd. Wat ik heel bijzonder vond aan dit project was de intensieve manier van samenwerken met de VPP. Er werd niet alleen actief meegedacht maar er is ook echt samen iets geproduceerd.”
